Коллективный член Русского географического общества










Библиотека Байкала

Российское законодательство

«Об особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия». Закон Республики Бурятия от 29.12.2005 № 1438-II

Принят

Народным Хуралом

Республики Бурятия

20 декабря 2005 года

Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона

Настоящий Закон регулирует отношения в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия, включающих в себя особо охраняемые природные территории регионального и местного значений, в целях сохранения уникальных и типичных природных комплексов и объектов, достопримечательных природных образований, объектов растительного и животного мира Республики Бурятия, их генетического фонда, изучения естественных процессов в биосфере и контроля за изменением ее состояния, экологического воспитания населения.

Статья 2. Законодательство Республики Бурятия об особо охраняемых природных территориях

Законодательство Республики Бурятия об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции Российской Федерации, Федерального закона "Об особо охраняемых природных территориях" и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Конституции Республики Бурятия и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним других законов и иных нормативных правовых актов Республики Бурятия.

Статья 3. Полномочия Народного Хурала Республики Бурятия в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия

К полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия относятся:

1) осуществление законодательного регулирования по вопросам организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия;

2) утверждение в составе республиканского бюджета на соответствующий год объемов финансирования мероприятий в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения;

3) осуществление контроля за соблюдением и исполнением законов Республики Бурятия в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия.

Статья 4. Полномочия Правительства Республики Бурятия в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия

К полномочиям Правительства Республики Бурятия в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия относятся:

1) утверждение научно обоснованных схем размещения и развития особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия;

2) принятие решений о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности;

3) принятие в соответствии с федеральным законодательством решений об отнесении земель к категории земель особо охраняемых природных территорий;

4) установление порядка охраны особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия;

5) установление иных, кроме установленных федеральным законодательством, категорий особо охраняемых природных территорий регионального значения;

6) определение порядка организации особо охраняемых природных территорий регионального и местного значений;

7) иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия.

Статья 5. Полномочия исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия

К полномочиям исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды относятся:

1) осуществление государственного контроля в области организации и функционирования территорий государственных природных заказников, памятников природы регионального значения;

2) информирование населения об образовании территорий традиционного природопользования и иных особо охраняемых территорий регионального значения;

3) принятие мер (проведение мероприятий) по обеспечению функционирования, охране особо охраняемых территорий регионального значения;

4) ведение кадастра особо охраняемых природных территорий регионального значения;

5) иные полномочия, не отнесенные к полномочиям Народного Хурала Республики Бурятия и Правительства Республики Бурятия.

Статья 6. Категории особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия

1. Категории особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия выделяются на основе особенностей их статуса, режима особой охраны, а также статуса находящихся на них природоохранных учреждений.

Режим особой охраны особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия может предусматривать запрет или ограничение хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей их целям и задачам, а также ограничение посещения или регулирование потока отдыхающих.

Конкретные особенности режима особой охраны особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия устанавливаются утвержденным в установленном порядке положением о данной территории.

В положении о каждой конкретной особо охраняемой природной территории Республики Бурятия должен быть определен орган, в ведении которого она будет находиться.

2. Вне зависимости от категории особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия их режим особой охраны не распространяется на традиционное природопользование коренными малочисленными народами Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, на мероприятия и меры, осуществляемые в соответствии с законодательством территориальными органами федеральных органов исполнительной власти в сфере лесного хозяйства, водных ресурсов.

3. Ограничение прав на землю землепользователей, собственников и арендаторов земельных участков в связи с соблюдением режима особой охраны в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством, устанавливается решением Правительства Республики Бурятия в отношении особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Статья 7. Решение о создании в Республике Бурятия особо охраняемой природной территории регионального значения

1. Решение о создании особо охраняемых природных территорий регионального значения принимает Правительство Республики Бурятия по представлению исполнительного органа государственной власти Республики Бурятия в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды на основании положительного заключения государственной экологической экспертизы.

В случаях, установленных законодательством Российской Федерации, такое решение принимается по представлению федеральных органов исполнительной власти в области охраны окружающей среды и (или) по согласованию с органами местного самоуправления.

2. Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения допускается как с изъятием, в том числе путем выкупа, так и без изъятия земельных участков у их собственников, землепользователей, землевладельцев.

3. Расположение особо охраняемой природной территории регионального значения в пределах границ двух и более муниципальных образований Республики Бурятии не может быть основанием для нарушения статуса или территориальной целостности особо охраняемой природной территории.

4. Создание особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется в соответствии с утвержденной Правительством Республики Бурятия научно обоснованной схемой размещения и развития особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия.

5. Научное обоснование схемы размещения и развития особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия состоит в установлении их экологической, научной, экономической и исторической ценности и разрабатывается с учетом зонально-географического, экосистемного, социального, исторического, научно-исследовательского принципов.

Научное обоснование направлено на обеспечение оценки состояния особо охраняемых природных территорий, определения перспектив развития и повышения эффективности государственного контроля за соблюдением соответствующего режима данных территорий.

6. Организация особо охраняемых природных территорий в обязательном порядке включает в себя:

1) проведение научно-исследовательских работ;

2) присвоение статуса особо охраняемой природной территории;

3) установление режима особой охраны особо охраняемой природной территории;

4) географическое обозначение особо охраняемой природной территории.

Статья 8. Решение о резервировании земельных участков и об ограничении на них хозяйственной деятельности

1. Правительство Республики Бурятия на основании принятых (утвержденных) научно обоснованных схем размещения и развития особо охраняемых природных территорий может принимать решение о резервировании земельных участков, которые предполагается объявить особо охраняемыми природными территориями, и об ограничении на них хозяйственной деятельности.

2. Земельные участки, в отношении которых принято решение о резервировании, у собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков не изымаются и используются ими с соблюдением установленного для этих земельных участков особого правового режима. Решением о резервировании соответствующих земельных участков ограничивается хозяйственная и иная деятельность, которая может привести к утрате природными комплексами и объектами особой природоохранной ценности.

Статья 9. Использование особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия

1. Использование особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия осуществляется в соответствии с утвержденными положениями об этих территориях, исходя из приоритетности охраняемых природных комплексов и объектов на этих территориях, и не должно противоречить целям их создания.

2. Предоставление природных ресурсов в пользование на особо охраняемых природных территориях Республики Бурятия юридическим и физическим лицам осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

3. На особо охраняемых природных территориях регионального значения, образуемых для воспроизводства отдельных видов животных или растений, допускается проведение работ по воспроизводству животных и растений физическими и юридическими лицами в соответствии с действующим законодательством.

Статья 10. Участие граждан и юридических лиц в мероприятиях по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия

Граждане и юридические лица вправе оказывать содействие органам государственной власти в осуществлении мероприятий по организации, охране, использованию особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия и имеют право:

1) получать от органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций соответствующую информацию, если иное не установлено федеральным законодательством и законодательством Республики Бурятия;

2) проводить мероприятия по охране и обеспечению функционирования особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия по согласованию с исполнительными органами государственной власти Республики Бурятия, в ведении которых находятся особо охраняемые природные территории Республики Бурятия.

Статья 11. Финансирование мероприятий по организации, охране и использованию особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия

Финансирование мероприятий в области организации, охраны и использования особо охраняемых природных территорий регионального значения осуществляется за счет средств республиканского бюджета и иных не запрещенных законодательством источников.

Финансирование мероприятий в области организации особо охраняемых природных территорий местного значения осуществляется за счет средств местных бюджетов, а также может осуществляться за счет средств республиканского бюджета в соответствии с законодательством Российской Федерации и Республики Бурятия и иных не запрещенных законодательством источников.

Статья 12. Охрана особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия

1. Охрана особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия осуществляется в порядке, установленном Правительством Республики Бурятия.

2. Охрана особо охраняемых природных территорий регионального значения, находящихся в ведении исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия в сфере природных ресурсов, природопользования и охраны окружающей среды, осуществляется через специально созданные для этой цели структурные подразделения, наделенные соответствующими полномочиями.

Статья 13. Ответственность за нарушение режима особой охраны особо охраняемых природных территорий регионального значения

Нарушение установленного режима охраны особо охраняемых природных территорий Республики Бурятия или иных правил охраны и использования природных ресурсов на территории особо охраняемых природных территорий влечет ответственность в порядке и случаях, предусмотренных действующим законодательством.

Статья 14. Вступление в силу настоящего Закона

Настоящий Закон вступает в силу с 1 июля 2006 года.

 

Президент Республики Бурятия

Л.В.ПОТАПОВ